濮陽市人民政府

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索 引 號 J0001-0201-2020-01004 發布時間 2020-04-01
發文機關 市政府辦公室 發文字號 濮政辦〔2020〕10號
標  題 濮陽市人民政府辦公室關于印發濮陽市促進體育雜技深度融合加快建設極限運動名城三年行動計劃

濮陽市人民政府辦公室
關于印發濮陽市促進體育雜技深度融合加快建設極限運動名城三年行動計劃

濮政辦〔2020〕10號



各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會,市直有關單位:

《濮陽市促進體育雜技深度融合加快建設極限運動名城三年行動計劃(2020—2022年)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。




2020年3月24日



濮陽市促進體育雜技深度融合加快建設

極限運動名城三年行動計劃(2020—2022年)


濮陽是中國雜技之鄉,是全國知名的雜技人才集聚地、雜技節目創作地、雜技劇目展演地、雜技藝術輸出地。極限運動是濮陽的新特色新亮點,擁有國內規模最大的全奧運項目極限運動基地和世界規模最大的人工沖浪池,吸引了沖浪、滑板、輪滑、攀巖等多個項目國家隊在濮集訓,濮陽極限運動發展水平全國領先。濮陽是國家體育總局重點支持的自由式小輪車后備人才培養基地和自由式小輪車國家隊訓練基地,已經成為我國極限運動備戰奧運的重要陣地。近年來,市委、市政府搶抓奧運機遇,依托雜技特色優勢,推動體育雜技深度融合,作出了發展極限運動、建設極限運動名城的重大決策。成功舉辦了中國(濮陽)國際雜技藝術節、中國雜技藝術節、國際滑板公開賽、中國極限運動大會和全國滑板錦標賽等高水平雜技和極限運動的節會賽事。

融合發展是時代要求和大勢所趨。雜技體育深度融合,加快建設極限運動名城,是激發城市活力、塑造城市精神、推動高質量發展、創造高品質生活的重要途徑。2020—2022年,全運會、亞運會、奧運會和冬奧會相繼舉辦,極限運動項目均列入賽事安排,為我市體育雜技深度融合,加快建設極限運動名城帶來了重要機遇。為落實市委、市政府決策和部署,推動我市雜技體育深度融合,增添城市新活力,打造城市新名片,制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實《體育強國建設綱要》,依托雜技資源優勢,加快體育雜技深度融合,大力培育極限運動,向基地化、產業化、品牌化發展,引領競技體育、群眾體育和體育產業“三位一體”協調發展,實現體育雜技在融合中創新,在創新中發展,形成濮陽體育雜技深度融合、極限運動創新發展的特色之路。

(二)工作目標

到2020年底,極限運動基地功能更加完善,自由式小輪車國家隊訓練基地和世界杯賽事落地濮陽。到2021年,以極限運動作為重要支撐,成功創建國家運動健身模范市。到2022年,努力把濮陽建成全國極限運動第一目的地,世界極限運動必選目的地,全國乃至世界知名的極限運動集聚地,名副其實的極限運動名城。

(三)基本原則

——堅持政策融合。深入貫徹《體育強國建設綱要》《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》(國辦發〔2019〕43號)、《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》(國辦發〔2019〕41號)等文件精神,結合濮陽實際,把國家政策落實到位,轉化為促進濮陽體育雜技深度融合、加快建設極限運動名城的具體舉措和實際行動。

——堅持優勢融合。充分發揮濮陽雜技在人才和產業發展方面的綜合優勢,以及我市極限運動在人才培養、基地建設、賽事承辦方面的比較優勢,促進相互滲透、彼此借鑒、優勢互補、嫁接融合,產生疊加倍增的放大效應。

——堅持人才融合。充分發揮人才在體育雜技深度融合、極限運動創新發展中的關鍵作用,推動雜技教師和體育教練、雜技學員和運動員、雜技藝術與競技體育的深度融合,培養高素質體育雜技人才,增強雜技發展和極限運動的核心競爭力。

——堅持產業融合。積極實施“體育+”和“+體育”、“雜技+”和“+雜技”,培育雜技發展和極限運動的市場主體,發展節會經濟和賽事產業,拉長互融共生的產業鏈條,建設雜技產業和體育產業的發展高地。

二、重點任務

(一)實施人才培育計劃

1.深化雜技職業教育改革。根據國家職業教育改革精神,按照產教融合、校企合作的要求,進一步深化雜技教育改革,鼓勵和支持有條件的企業參與,在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作,推動學校、劇目、企業“三位一體”發展,教師、學員、節目“三位一體”培育,實現教師專業化、節目定制化、學生定向化、演出定單化,打通由學生到演員、由節目到市場的通道,縮短優秀節目的生成周期,降低雜技產品生產成本。加快濮陽雜技藝術學校和市體校融合發展,積極引入高等院校開展合作辦學,力爭早日成功申報以雜技藝術為特色的高等學校,提高辦學質量。(責任單位:市委組織部、市文化廣電旅游體育局、市委編辦、市財政局、人力資源保障局、教育局)

2.加強教練教師隊伍建設。創新體育雜技教練教師隊伍管理,激發教練教師活力。多渠道引進人才,邀請技巧類體育項目世界冠軍和國家隊教練為我市雜技教練講座授課,舉辦小輪車、滑板、輪滑、冰雪等技巧類項目教練員研討和培訓活動,培養體育雜技復合型教練隊伍。(責任單位:市委組織部、市文化廣電旅游體育局、教育局、人力資源社會保障局)

3.擴充極限運動專業隊伍。運用自由式小輪車國家隊(濮陽)訓練點(基地)的場地、科研和教學資源,發揮市雜技藝術學校人才優勢,積極承接自由式小輪車省專業隊,制定和完善自由式小輪車后備人才培養機制,形成人才梯隊。鼓勵社會力量發展小輪車、滑板、輪滑、斯籃搏等項目,支持極限運動各項目俱樂部發展。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、民政局)

4.推廣和普及極限運動。支持濮陽雜技藝術學校和市體校開設小輪車、滑板、輪滑、滑冰、蹦床、少兒體操等特色專業。實施滑板輪滑進校園工程,從試點推進到全面鋪開,著力擴大極限運動的群眾基礎,建設極限運動特色學校。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、教育局)

(二)實施賽事節會計劃

5.培育雜技體育節會。積極參加中國吳橋國際雜技藝術節、中國武漢國際雜技藝術節和中國雜技藝術節等重大節會,持續舉辦綜合性、高水平極限運動和雜技藝術節會。同中國極限運動協會和中國雜技家協會等機構加強溝通、強化合作,不斷創新完善極限運動和雜技藝術節會舉辦機制,豐富節會內容,提高影響力。(責任單位:市文化廣電旅游體育局)

6.承辦極限運動高水平賽事。緊盯奧運賽事安排,選擇發展極限運動項目。著力發展小輪車、滑板、沖浪、攀巖、街舞(霹靂舞)、跑酷等納入全運會、東京奧運會和巴黎奧運會比賽的極限運動項目。全面深化與國家體育總局有關中心和協會的合作,努力承辦計劃內高水平賽事。與中國自行車運動協會和國際自行車聯盟開展合作,積極承辦自由式小輪車世界杯、世界錦標賽、亞洲錦標賽、全國錦標賽,以及國際奧委會、中國奧委會認可的重大賽事。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、濮陽職業技術學院,清豐縣政府)

7.打造自主競賽表演品牌。按照《國務院辦公廳關于加快發展體育賽事表演產業的指導意見》(國辦發〔2018〕121號)要求,圍繞建設極限運動名城目標,打造具有較大知名度的體育精品賽事、具有自主知識產權的體育競賽表演品牌,創辦具有濮陽符號的資格賽、積分賽、公開賽等高級別賽事,培育濮陽體育產業新動力。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、濮陽職業技術學院、清豐縣政府)

(三)實施基地提升計劃

8.創建國家極限運動基地。深化合作,逐項對接,用設施招引、用服務吸引,爭取滑板、沖浪、攀巖等奧運項目國家隊在濮開展集訓,在濮設立訓練基地。持續完善濮陽極限運動基地功能,加大申報工作力度,爭取建成國家體育總局認定的極限運動國家綜合性訓練基地。(責任單位:市文化廣電旅游體育局,清豐縣政府)

9.創建國家特色體育人才培養基地。發揮濮陽雜技藝術學校和市體校融合發展優勢,明晰辦學定位,彰顯融合特色,強化技巧類體育人才培養。爭取成功創建國家體育總局認定的特色體育人才培養基地。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、發展改革委)

10.建設自由式小輪車國家隊訓練點(基地)。加快推進市體校綜合訓練館建設工作,把自由式小輪車國家隊和省專業隊訓練設施作為建館重要內容,創造充足條件,促使自由式小輪車國家隊和省專業隊長久落戶濮陽,將自由式小輪車項目打造成為濮陽城市新名片。完善市體育館配套設施,建設自由式小輪車國家隊臨時訓練點(基地),提供臨時過渡期間的配套支持。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、濮陽職業技術學院)

11.提升全國乒乓球后備人才基地和中國乒乓球協會濮陽訓練基地。支持中國乒協(濮陽)實驗學校健康發展,理順濮陽市青年乒乓球隊管理體制,培養優秀運動員和后備人才,提升濮陽乒乓球競訓水平。培養更多高水平運動員輸送省隊、國家隊,鞏固濮陽乒乓球全國知名、全省領先的地位,全面振興濮陽乒乓球事業。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、市委編辦、市人力資源社會保障局、財政局)

12.建設極限運動主題公園。堅持以人為本、體城融合的原則,突出“極限運動·活力城市”主題,按照景區標準,突出極限運動特色,強化公共文化和全民健身功能,兼顧地下人防、應急避難功能,建成城市新生代的樂園和活力城市標志性窗口。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、人防辦、防震減災中心、城市管理局)

13.建設自行車主題公園。規劃建設濮上都市自行車主題公園,依托濮上園的基礎設施和生態環境,建設自由式小輪車泥地競速賽道、山地土坡自行車賽道、自行車攀爬等設施,打造能夠承辦小輪車、山地自行車高水平賽事的專業場地。支持鼓勵市場主體利用主題公園培育自行車品牌賽事。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、濮上生態管理局)

14.打造國家沖浪主題公園。充分發揮濮陽極限運動基地人工沖浪池的設施優勢,進一步完善沖浪娛樂體驗等水上樂園設施,承接沖浪比賽,承擔專業訓練,開展沖浪夏令營及沖浪體驗活動,打造我國內陸獨具特色的沖浪主題公園。(責任單位:市文化廣電旅游體育局,清豐縣政府)

(四)實施產業升級計劃

15.建設休閑運動特色小鎮。全面提升濮陽極限運動基地功能,完善服務設施,提升管理水平,積極創建國家級運動休閑特色小鎮,更好地發揮極限運動基地的產業帶動作用,延伸產業鏈、提升價值鏈。(責任單位:市發展改革委、文化廣電旅游體育局,清豐縣政府)

16.建設城市體育綜合體。參考借鑒先進地區體育產業發展成功模式,加大招商引資力度,支持鼓勵社會資本高標準建設城市體育綜合體,打造集文化創意、度假休閑、健身運動、康體養生等功能于一體的體育發展新業態,完善城市功能,提高城市品位。(責任單位:市發展改革委、文化廣電旅游體育局,清豐縣政府)

17.建設世界雜技之窗。按照國家5A級旅游景區標準規劃世界雜技之窗,突出市場導向,突出雜技產業,突出服務配套,突出業態創新,把濮陽建成全球雜技聚集地和雜技體育旅游目的地,實現雜技藝術國際化、體育表演產業化、旅游品牌特色化,打造東方雜技演藝之都。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、發展改革委,城鄉一體化示范區管委會)

(五)實施城市品牌計劃

18.創建國家全民運動健身模范市。深入實施全民健身戰略,完善組織機構,編制創建規劃,制定工作臺賬,創新工作優勢,對標對表抓好軟硬件建設,爭取2021年首批創成國家全民運動健身模范市。(責任單位:市文化廣電旅游體育局、市創建工作領導小組各成員單位,各縣〔區〕政府〔管委會〕)

19.建設全球活力城市。積極參與制定全球活力城市亞太標準,對照標準規劃體育場地,建設體育設施,提升管理水平,服務群眾健身,用健身展現城市活力,用體育塑造城市精神,爭取成為全球活力城市樣板市。(責任單位:市文化廣電旅游體育局)

20.建設體育賽事名城。繼續舉辦綜合性極限運動會和單項高水平賽事,舉辦柔道、中國跤等重競技項目全國錦標賽,積極承辦乒乓球高水平賽事,培育賽事品牌,擴大濮陽影響,打造全國、亞洲和國際高級別體育賽事集聚地。(責任單位:市文化廣電旅游體育局,清豐縣政府)

21.建設極限運動名城。持續強化濮陽極限運動在人才培養、基地建設、賽事承辦方面的綜合優勢,積極承接極限運動項目國家隊和省專業隊在濮訓練。拉長極限運動項目培訓、體驗、觀賽、健身、旅游等產業鏈條,加快建設極限運動名城,把濮陽建設成為我國重要的極限運動集聚地和備戰奧運主陣地。(責任單位:市文化廣電旅游體育局,清豐縣政府)

三、保障措施

(一)加強組織領導。把發展極限運動作為市創建全民運動健身模范市領導小組的重要工作內容,強化組織協調,推動工作開展。

(二)落實工作責任。各相關部門要發揮職能作用,把體育雜技融合發展加快建設極限運動名城工作擺上重要議事日程,制定工作方案,在資金、政策、用地、人才等方面提供保障,分工協作,形成合力,確保順利推進。

(三)加大宣傳力度。宣傳部門和各有關單位要充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地,大力宣傳雜技藝術和極限運動,擴大宣傳面,增強影響力,形成人人關心、支持促進體育雜技深度融合加快建設極限運動名城工作的良好局面。



濮陽市人民政府辦公室                         2020年3月30日印發 

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