濮陽市人民政府

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索 引 號 J0001-2101-2020-01096 發布時間 2020-04-22
發文機關 市政府辦公室 發文字號 濮政辦〔2020〕14號
標  題 濮陽市人民政府辦公室關于扎實做好全市防汛抗旱體制改革的通知

濮陽市人民政府辦公室
關于扎實做好全市防汛抗旱體制改革的通知

濮政辦〔2020〕14號

各縣(區)人民政府,開發區、工業園區、示范區管委會,市直有關單位:

4月1日,省政府召開第81次常務會議,專題研究防汛抗旱工作體制調整和體系重構問題,尹弘省長對改革后的防汛抗旱工作提出明確要求。會議決定,2020年省防汛抗旱指揮部辦公室由省水利廳調整到省應急廳,統一組織、協調、指揮全省防汛抗旱和搶險救援救災工作。會議要求市、縣兩級要參照省級模式,同步推進防汛抗旱工作體制調整,盡快完成職能劃轉和人員轉隸,選調精兵強將組建本級防汛抗旱辦事機構,確保4月20日前防汛抗旱體制理順到位,決不能因體制不順、職責不明影響2020年的防汛抗旱工作。

汛期將至,發生較重汛情的可能較大,全市防汛形勢異常嚴峻。為認真貫徹落實省政府第81次常務會議精神,扎實做好全市防汛抗旱體制改革工作,確保我市安全度汛。現將有關事宜通知如下:

一、夯實部門責任,確保防汛工作不留死角

各級各有關單位要進一步夯實防汛責任,確保防汛抗旱工作體制調整期間防汛抗旱各項工作不脫節、不斷檔。應急部門要按照防汛抗旱新體制、新機制要求,完善部門間聯合會商、協調聯動、信息共享機制,建立健全各項工作機制,安排部署本縣(區)內防汛抗旱工作,盡快掌握防汛抗旱協調指揮和搶險救援應急處置能力,統籌應急救援力量建設,督促各項備汛措施落實。水利部門要承接好原有防汛辦承擔的水利部門行業職責,落實部門防汛組織領導責任,繼續做好水利系統防汛組織體系構建、工程體系完善、預案體系修訂、物資體系充實、救援體系準備和制度體系修改等方面工作。要持之以恒,切實提高水旱災害防御基礎性工作水平。要加強監測預報預警、加強防汛檢查和水工程調度、加強隱患排查和整治、加強值班值守、加強搶險技術支撐、夯實水旱災害防御基礎。

氣象、水文、自然資源和規劃、城市管理、文化廣電旅游體育、住建、財政等防指成員單位要夯實各自責任,確保2020年安全度汛。

二、落實人員隊伍,確保防汛工作無縫對接

2019年機構改革時,按照省政府要求防汛辦職能暫緩劃轉,仍由水利部門管理,各縣(區)防汛抗旱指揮部辦公室仍在水利部門,無人員轉隸到應急部門。此次防汛抗旱體制調整旨在確保我市防汛抗旱工作順暢、上下協調、統一指揮、快速高效。各縣(區)涉及到防汛抗旱工作的人員一定要按照“編隨事走,人隨編走”的原則,全部轉隸、交接、劃轉到位,不打一點折扣。沒有獨立設置防汛辦或人員不足的縣(區),要按照上級指示精神,抓緊時間從水利部門選調熟悉防汛抗旱工作的精兵強將,組建本級防汛抗旱辦事機構,夯實人員隊伍,確保4月20日前防汛抗旱體制理順到位、各項工作無縫對接。

三、加快指揮平臺硬件建設,確保信息互聯互通

各級財政、政務服務和大數據管理部門要加大工作力度,配合應急部門加快市縣兩級應急管理信息系統指揮平臺硬件建設進度,確保在主汛期之前投入使用。各級氣象、水利、水文、公安等部門,要打破部門、行業藩籬,將各類數據統一接入市縣兩級應急指揮平臺,實現信息互通互聯互享互用,確保全市防汛指揮體系耳聰目明,為防汛科學決策提供精準數據支撐。

四、建立新的工作機制,確保防汛工作指令暢通

在主汛期間,各縣(區)要精銳出戰,從應急、水利、氣象、水文等部門抽調業務骨干,在防汛抗旱指揮部辦公室集中辦公,會商研判,統一接受指揮部的工作指令,確保更好發揮指揮部統一組織、統一指揮、統一協調作用。

五、落實經費裝備,確保防汛工作順利開展

各縣(區)要將防汛抗旱相關預算及必要工作裝備同步劃轉,確保防汛抗旱職能換轉后,防汛抗旱各項組織、指揮、協調、救援、災害調查評估等重要工作能夠順利開展。

市政府將加大對防汛抗旱體制調整工作的督導檢查,對不按照要求、不按時完成防汛抗旱體制調整工作的縣(區)將給予通報批評;因防汛抗旱工作不能順利開展而造成損失的,將追究相關人員責任。




2020年4月17日    

(此件公開發布)

濮陽市人民政府辦公室                2020年4月17日印發

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